2.8 Financiële diagnose en kengetallen
Financiële diagnose
Jaarlijks laten we een externe partij (Deloitte) een beoordeling maken van onze financiële positie. Dit is vormgegeven in de vorm van een financiële diagnose (benchmark), die jaarlijks wordt geactualiseerd. Vanwege oplopende kosten en omdat dit nog een werkwijze/afspraak betreft vanuit de vorige bestuursperiode, is deze diagnose nog een laatste maal uitgevraagd en opgenomen. In de diagnose wordt een aantal gegevens over de financiële positie van de provincie vergeleken met andere provincies en afgezet tegen algemeen geaccepteerde landelijke normen. De analyse 2022 heeft betrekking op de cijfers uit de jaarrekeningen over 2021 en de programmabegrotingen voor 2022 van de provincies.
Tabel 1.21: Historisch verloop totaalbeeld Flevoland
Scores | Jaarverslag 2020 / | Jaarverslag 2021 / |
|---|---|---|
Gunstiger ten opzichte van het gemiddelde | 8 | 7 |
Gemiddeld | 4 | 4 |
Ongunstiger ten opzichte van het gemiddelde | 1 | 1 |
In zijn algemeenheid is het oordeel dat provincie Flevoland een goede financiële positie heeft; de indicatoren zijn over het algemeen overeenkomstig of gunstiger dan het gemiddelde van alle provincies. De waardering is in lijn met vorig jaar. In de hierna volgende tabel worden de scores op de benoemde elementen vermeld en kort toegelicht.
Tabel 1.22: Waardering financiële positie
Standaardelement | Waardering | Toelichting |
|---|---|---|
Provinciale opcenten | Gemiddeld | Iets onder het gemiddelde ten opzichte van andere provincies en referentiegroep. |
Weerstandsvermogen | Gemiddeld | Ratio van 1,5 is gezond en in lijn met de referentiegroep. |
Schuldpositie | Gunstig | Provincie Flevoland heeft geen externe financiering. Schuldpositie derhalve gunstig. |
Reservepositie | Gemiddeld | Lager ten opzichte van andere provincies en de referentiegroep. In 5 jaar tijd wel met € 38 mln. toegenomen. |
Verhouding activa / reserves | Gemiddeld | Overschot van de reserves ten opzichte van de materiële vaste activa bedraagt per inwoner € 172. Dit is ten opzichte van de 2020 een daling van € 74 per inwoner. |
Gespaard voor onderhoud | Gunstig | Gunstig ten opzichte van andere provincies. Onderhoudsvoorzieningen aanwezig in tegenstelling tot veel andere provincies die de pieken in uitgaven voor het groot onderhoud moeten opvangen in de begroting. |
Garant- en borgstellingen | Gunstig | Gunstig ten opzichte van andere provincies. Relatief laag bedrag aan garantstellingen. |
Rentelasten | Gunstig | Gunstig. Geen lang vreemd vermogen; geen rentekosten. |
Grondexploitaties | Gunstig | Geen actieve grondexploitaties, geen risico's maar ook geen kansen. |
Investeringen | Gunstig | Boekwaarde MVA in 5 jaar tijd meer dan verdubbeld door investeringen. Investeringen in 2021 sterker toegenomen dan de jaren daarvoor. |
Begroting 2022-2025 | Gunstig | Gunstig, structureel sluitende begroting en stijgend eigen vermogen. |
EMU-saldo (t+1) per inwoner | Ongunstig | Gemiddeld lager ten opzichte van andere provincies. Voor 2022 wordt een negatief EMU-saldo verwacht. |
Financiële kengetallen BBV
Voor de financiële kengetallen en een toelichting daarop wordt verwezen naar de paragraaf '2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing', onderdeel '2.7. Financiële kengetallen BBV'.